保持党的先进性和纯洁性 深入扎实开展党的群众路线教育实践活动
为实现党的十八大目标任务提供坚强保证
——习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议,中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。
习近平强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
习近平指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
习近平强调,总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流,必须充分肯定。同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
习近平指出,开展党的群众路线教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决突出问题。
习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
习近平指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
习近平强调,要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。制度一经形成,就要严格遵守,执行制度没有例外。
习近平强调,各级党委要增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责,主要领导亲自抓;深入调查研究,制定切实可行的实施方案;加强具体指导,确保正确方向;坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进;加强宣传引导,营造良好舆论氛围。
刘云山主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性、指导性。大家一定要认真学习、深刻领会,切实把思想统一到讲话精神上来,用讲话精神指导教育实践活动的开展,扎扎实实把教育实践活动搞好。
切实加强马克思主义群众观点教育
按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神,中共中央政治局于6月22日至25日召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
这次会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容。会前,中共中央政治局的同志学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述,通过谈心谈话听取了有关方面意见和建议,围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析,自己动手撰写了发言提纲。
同时,根据中央要求,中央办公厅会同中央纪委、中央宣传部、国务院办公厅、财政部调查了解了全党贯彻八项规定精神的情况,就中央政治局加强作风建设广泛征求了意见。
会议共安排6个半天时间,完成了3项议程:听取中央八项规定贯彻执行情况和对中央政治局加强作风建设征求意见情况的汇报,中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况,讨论研究加强作风建设的措施和制度。
会议认为,中央政治局发挥领导作用的一项基本要求,就在于要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风,必须从中央政治局抓起。中央八项规定出台以来,中央政治局的同志自觉、认真、坚持贯彻执行,在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面取得积极成效。各地区各部门各单位高度重视,迅速作出部署,在建章立制、解决突出问题、加强监督检查等方面做了大量工作。军队和武警部队迅速行动。这些工作,有力增强了广大党员、干部的宗旨意识和群众观点,有效遏制了迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象,促进了党风政风转变,带动了社会风气好转,提高了党在人民群众中的威信,激发了广大干部群众的积极性和主动性,为开展教育实践活动打下了重要思想和工作基础。
会议强调,当前我们面临的形势十分复杂,需要应对各种风险和挑战,如何巩固党的执政基础和执政地位,如何不断推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对中央政治局的政治智慧、领导能力、工作作风都是直接的、经常的、重大的考验。中央政治局要担负起这份沉甸甸的责任,把全党全国各族人民凝聚起来共同奋斗,必须首先自身严格要求,事事从自身做起。落实中央八项规定的实践说明,只要中央政治局的同志时时处处以身作则,就能上行下效、产生强大示范效应,全党就会很有力量,我们就不惧怕任何艰难险阻。
会议认为,各方面对中央政治局带头改进作风的充分肯定和进一步加强作风建设的意见建议,各方面对中央政治局的殷切期望,使中央政治局深受鼓舞,更加坚定了抓作风的决心和信心,也使中央政治局进一步看到问题和不足,更加明确了肩负的责任和使命。下一步,要结合开展党的群众路线教育实践活动,认真研究、综合评估,采取措施、完善制度,发扬“钉钉子”的精神,进一步把八项规定精神落到实处。特别要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。
会议指出,进一步落实中央八项规定精神,要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。作风问题是腐败的温床。要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际,找准“四风”的具体表现,突出重点加紧整改,尽快取得实效。尤其要着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新。要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。
会议指出,坚持党要管党,全面加强党的作风建设,是进一步落实中央八项规定精神的有力保障。要加强理想信念和宗旨意识教育,打牢转变作风的思想基础。要强化领导机关和领导干部带头作用,为弘扬优良作风作出榜样。要严格规范党内政治生活,让实事求是的思想路线得到充分贯彻。要完善干部政绩考核评价体系,用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。要树立正确用人导向,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责,健全监督体系,发挥舆论监督、群众监督作用,形成监督的强大合力。
习近平在讲话中肯定了中央政治局认真贯彻八项规定取得的成效,对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结,强调改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。他指出,这次中央政治局专门会议开得很好,大家的发言紧扣中央八项规定,聚焦作风问题,紧密联系自己的思想和工作实际,内容集中,检查深入,讨论热烈,方向明确,在严肃而和谐的氛围中吐露了心声、碰撞了思想、讨论了问题、交流了观点,是一次高质量的会议,达到了提高认识、统一思想、改进提高的目的。中央政治局的同志本着高度负责的态度,围绕党和国家的重大工作和重大问题,对做好工作提出了重要意见和建议。这种严肃认真的态度和高度负责的精神,需要保持和发扬。
习近平就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。
第一,不断提高思想政治水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事,也是政治局的头等大事。中央政治局强不强,各位政治局委员强不强,首先要看政治上强不强。加强中央政治局建设,必须把思想政治建设放在第一位,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,把握科学的世界观和方法论,加强思想武装,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。
第二,善于观大势、谋大事。事物都是不断发展、相互联系的,只有眼界非常宽阔,正确认识和积极顺应中国和世界发展大势,正确认识和妥善处理党和国家面临的大事,才能把握工作主动权,跟上时代前进步伐,推动事业顺利发展。中央政治局要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势,善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势。转变经济发展方式,推进民主法制建设,弘扬社会主义核心价值体系,保障和改善民生,创新和改进社会管理,维护社会稳定,保护生态环境,巩固党的执政地位和提高党的执政能力,坚决反对腐败,维护国家安全,营造稳定周边环境,处理好大国关系,等等,事关党和国家事业长远发展,事关最广大人民根本利益,中央政治局必须始终抓在手上,集中脑力来想、集中精力来办。中央政治局是一个整体,每位同志都要从做好整体工作出发,找准本职工作在全局中的位置,增强工作合力,做到全党一盘棋、全国一盘棋。
第三,全面贯彻执行民主集中制。中央政治局开展工作要严格按照规则和程序办事。中央政治局讨论研究工作,要畅所欲言,鼓励每位同志充分发表意见、积极贡献智慧,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后,必须雷厉风行、不折不扣一抓到底,抓出成效。中央政治局内部,要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。中央政治局的同志要带头自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉接受党的纪律约束,认真贯彻执行中央政治局作出的决定决策,坚持重大问题按规定请示报告,用实际行动树立中央政治局高度团结统一、步调一致的良好形象。
第四,发挥模范带头作用。中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟,摒弃任何私心杂念,把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求,为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。
第五,保持同人民群众的血肉联系。中央政治局处在党和国家政治生活最高层,必须识民情、接地气。要把立党为公、执政为民落实到全部工作中,认真贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民群众得到实实在在的利益,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
会议审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。会议要求中央政治局的同志要带头严格遵守,各地、各部门要自觉执行有关规定,不打折扣、不搞变通,严肃查处违规行为,用实际行动维护制度的权威性。
在天河区教育系统党的群众路线
教育实践活动动员大会上的讲话
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尊敬的李组长、督导组各位成员、同志们:
根据中央、省委、市委、区委的部署安排,我局机关及下属单位将参加第二批群众路线教育实践活动。时间是从今年2月到9月。参加活动的范围主要是我局领导班子及党员,局属基层组织及党员。今天,我们召开动员会,部署开展党的群众路线教育实践活动。稍后,
一、 明确目标任务,把握总体要求
第二批教育实践活动是第一批活动的深化,要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,落实习近平总书记提出的“五个更加注重”,即:更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导的具体措施和要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,着力解决“四风”方面存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
教育系统各级党组织和广大党员干部,要切实按照习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委、区委的决策部署,把握教育实践活动的总体要求、重点任务、总体安排和方法步骤,坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,调动领导干部和广大群众的积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,以“认真”态度、整风精神、务实作风,确保教育实践活动取得扎扎实实的成效。
二、 掌握方法步骤,不折不扣推进
第二批教育实践活动安排8个月的时间,分学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。各单位要严格按照局教育实践活动实施方案的具体要求,把学习教育贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把解决问题贯穿始终,使活动各环节互相衔接,贯通起来。
(一)抓好学习教育、听取意见这个基础。开展教育实践活动,学习教育、听取意见是基础。第一,学习内容要丰富。要吃透中央、省委、市委的精神,准确把握和领会教育实践活动的深远意义、指导思想、目标要求和基本原则;要学好马列主义和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志关于群众路线的重要论述,学好教育实践活动读本,掌握改进提高的参照坐标;要认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,省委十一届三次全会、市委十届五次全会、区委八届六次全会精神,夯实转变作风的思想基础。第二,学习方法要多样。一是开展讨论式学习对照检查。围绕马克思主义群众观点和党的群众路线,选取符合本单位实际的一两个专题,通过座谈交流、开设专栏等方式,以领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、一线党员讲体会等形式,引导党员干部认真查找差距;二是开展调研式学习掌握实情。各单位领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题,安排班子成员根据职责分工,牵头进行分头调研、分类研究、分别破题,为撰写对照检查材料做准备;三是开展体验式学习深化认识。各单位要结合自身职能,组织党员干部切身体验在对外服务部门或基层一线开展活动、为群众服务、直接与群众对话的感受,体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。第三,要坚持开门搞活动,广泛听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,多进行一些随机走访和个别访谈,面对面、常态化听取群众意见。
(二)抓住查摆问题、开展批评这个关键。一要找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子,深入查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。二要认真撰写对照检查材料。局领导班子及成员要撰写对照检查材料。个人对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。三是要开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会,把批评和自我批评作为提高领导班子发现和解决自身问题能力的重要途径,开展严肃认真的批评和自我批评。基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)抓紧整改落实、建章立制这个根本。坚持以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。一要抓好问题整改。要从群众最不满意的事改起,随知随改,立行立改。要认真制定整改方案和措施,实行项目化整改,明确任务书、时间表和路线图。要向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督,力求一改到位。二是要狠抓专项整治。不折不扣落实中央确定的专项整治任务,对“门难进、脸难看、话难听、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,侵害群众利益等问题,一项一项整治。三是要把正风肃纪一抓到底。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作,切实解决干部律己不严的问题。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的党组织进行整顿,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要给予组织处理。四是要健全落实制度规定。围绕解决“四风”突出问题,认真制定制度建设计划,抓好制度的“废、改、立”工作,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,从体制机制上堵塞滋生“四风”问题的漏洞。
三、精心组织部署,确保取得实效
(一)抓紧动员部署。各单位要在开学第二周前动员部署本单位的教育实践活动。动员会前,要根据局实施方案的部署要求,广泛听取意见建议,聚焦作风方面存在的突出问题,制定符合实际、简洁明了的实施方案,明确具体任务、推进措施,并经局指导组审阅后,报局实践办。
(二)落实领导责任。局党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室。各单位要抓紧成立相应的领导和工作机构,负责本单位教育实践活动的实施。主要负责同志要切实履行第一责任人责任,把活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。要加强分析预判,对可能发生的复杂情况,提出有效的预防和解决对策。对活动走了过场的,要追究单位党政一把手责任。
(三)强化指导检查。局教育实践活动领导小组向局属单位派出指导组,由局机关各科室党员负责同志担任组长,分片区指导基层单位开展教育实践活动。在目前局机关人手紧、工作任务重的情况下,局机关党员既要参加机关的教育实践活动,又要参加对基层单位的指导工作,身上的担子很重,责任很大。机关的党员干部要把指导工作作为深入基层、改进作风、提高工作能力和水平的契机,认真履行职责,督促指导所负责单位把各项任务落到实处。
(四)领导带头示范。领导干部在全系统作风转变过程中是关键。就局党委领导班子而言,要带头参加教育实践活动,不仅在查摆和解决“四风”方面问题上要更严格要求自己,不简单以工作问题代替“四风”问题,而且在解决群众切身利益问题上,也要敢啃硬骨头,敢于涉险滩,领衔破解一批教育热点、难点问题。各级领导班子和党员领导干部要有正确的态度和明确的姿态,让群众看到自己敢于正视问题并解决问题的决心,看到自己拜群众为师、向群众求教的襟怀,看到自己以身作则、发挥示范带头的行动。
同志们,这次教育实践活动,更直接地面对群众,硬任务多,硬要求多。我们要全面贯彻落实中央、省委、市委、区委精神,以及稍后
谢谢大家!
在天河区教育系统党的群众路线
教育实践活动动员大会上的讲话
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同志们:
刚才,
一、统一思想,深刻认识活动的重大意义和现实紧迫性
开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大举措。中央、省委、市委、区委高度重视,
(一)开展党的群众路线教育实践活动,是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。
新形势下,党所处的历史方位、执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化,我们党要经受住种种考验,必须处理好党同人民群众的关系,发扬密切联系群众的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系。开展党的群众路线教育实践活动,就是要让广大党员、干部在思想深处领悟群众路线,在实际工作中践行群众路线,站稳群众立场、牢记群众观点,以优良作风凝聚民心,团结广大师生员工同心同德干事业,一心一意谋发展。体现在我们教育事业或教育工作思路上,教育发展的目的和宗旨是以民为本,发展动力是以人为本,即以师为本,教育教学工作的目标追求也是以人为本,即以学生发展为本,这与群众路线教育活动要求是完全吻合的。
(二)开展党的群众路线教育实践活动,是我局当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务。
近年来,我区教育坚持“以人为本、深化改革、科学管理、优质发展”的思路,深化管理体制机制改革,深化教育教学改革,全力推进教育“十大”工程,各项工作获得长足进步。教育对社会经济发展的辐射力越来越强,教育对地域经济的贡献力越来越大,教育的影响力越来越广,教育的满意率越来越高。在新形势下,我局面临着前所未有的机遇和挑战。如何坚定不移地贯彻党的教育方针,如何不折不扣地抓住深入贯彻十八届三中全会精神的契机,深化教育综合改革,推进教育加速实现现代化、国际化、优质化、高位均衡化发展,主要在局班子、关键在领导干部是不是坚持和发扬了党的群众路线,是不是保持了同局属基层党组织密切联系,是不是坚决维护了群众的根本利益,是不是相信群众、服务群众。这是我局每一位党员领导干部都必须坚定的政治立场、必须担当的政治责任。
(三)开展党的群众路线教育实践活动,是解决我局基层党组织反映强烈的突出问题,促进我区教育优质均衡发展的迫切需要。
总体上看,局属党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,在各项工作中都充分发挥了先锋模范作用,党群干群关系也是和谐的。这是主流,必须充分肯定。同时,我们必须看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题在我局上下也都不同程度地存在着。有的满足现状,贪图安逸,缺乏创新精神,担当意识、开拓意识和责任意识不强,干工作没思路,一凭感觉,二凭领导指示;各部门沟通协调不够,会议、发文、布置工作缺乏统筹;有的深入基层、深入学校不够,指导不到位,指导不科学,甚至相矛盾等等。如果任由这些问题长期不解决,势必成为影响我区教育发展的严重制约因素,因此,我们必须以这次教育实践活动为契机,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真正关心群众疾苦,切实解决作风方面存在的突出问题,以优良的党风带政风促教风和学风,在全局上下凝聚起全面开展教育改革、加快教育发展、共圆“中国梦、天河教育梦”的强大力量。
二、从严务实,着力解决教育系统存在的突出问题
按照中央和省委、市委、区委要求,第二批教育实践活动的重点任务是“三个着力”,即:着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。我们要坚持问题导向,紧盯着存在问题不放松,从群众最需要的地方努力,从群众最不满意的地方改起,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,以问题的整改形成推动我区教育改革发展新的动力。
(一)着力解决“四风”突出问题。
从局领导班子和领导干部看,重点解决政绩观不正确,不敢担当,求稳怕乱或盲目自信,搞“形象工程”、“政绩工程”、换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等方面的问题。在这里特别强调一下,教育是延续性的工作,要注意传承,没有专门说停止的工作都要继续认真抓好,稳定有效的工作思路和方法更要坚持,比如,今年的工作要点中再次强调了区域学校组团发展,就是要保持教育的延续性和传承性。不能来一任领导,就全部来一套新的东西,旧的东西全部抛弃,这是不对的。同样,我们有很多同志进入新的学校,一定要注意传承文化,注意在文化上先传承,再创新,千万不要换一任校长,沉淀了几十年的文化全部被废掉,这是不行的。因为教育有自身的规律,必须被尊重和把握。从局机关来看,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作效能低下以及“中梗阻”等问题;从局直属单位、学校、幼儿园来看,重点解决滥用职权等问题;从社会组织来看,重点解决个别党员党性观念和宗旨意识不强,党组织战斗堡垒作用不明显的问题。
(二)着力解决群众反映强烈的切身利益问题。
一是努力解决好学位紧张的问题。需求的多元化,需求品质的优质化是我们面临的具体挑战,但,人口的高速导入导致的学位紧张则是我们近几年必须面对和解决的群众最关注问题,近期我们也将召开专题会议妥善研究解决的有效策略。二是争取解决中小学、幼儿园教师编制问题。
(三)着力解决联系服务群众“最后
要紧紧围绕解决联系服务群众“最后一公里”这个关键点,健全服务体系,加大社会组织党组织组建力度;创新服务载体,增强基层党组织服务功能;发挥好基层党组织和党员在强化服务中的战斗堡垒和先锋模范作用。
三、找准方法,精心组织实施活动
开展教育实践活动,重在取得实际成效。要切实按照中央和省委、市委、区委提出的目标任务和方法步骤,结合本单位工作实际,拿出务实管用的措施,把教育实践活动做精彩。
(一)突出领导带头,发挥示范带动作用。
各单位领导干部既要当好活动的参与者,走在前、带好头、作表率,又要积极履行一岗双责,当好活动的组织者、推进者,带头深入群众,带头学习调研,带头虚心纳谏,带头查摆剖析,带头整改落实。以树立标杆、向我看齐的态度,整改“四风”突出问题,做为民务实清廉的表率。
(二)突出开门搞活动,充分调动群众积极性。
搞好教育实践活动,要注重发挥群众积极性,把让群众参与、受群众监督、请群众批评的要求贯穿全过程。听取意见态度要真诚,接受群众监督要自觉,听取群众评价要虚心,确保教育实践活动让群众受益,让群众满意。
(三)突出从严要求,注重体现天河教育特色。
这次教育实践活动要切实按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,高标准、严要求,不折不扣完成规定动作。同时,又要结合教育系统实际,重点围绕特色发展,精心做好自选动作。要突出重点,努力在解决“四风”突出问题、解决群众反映强烈的切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面拿出新招;紧密结合我区深化教育综合改革,推进教育现代化、国际化、优质化、高位均衡化发展,打造学校教育活动品牌,强化区域教育特色。
四、强化领导,确保活动扎实开展
(一)落实责任。局党委、各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体,必须不折不扣落实中央、省委和市委、区委的部署要求,并主动接受监督检查。今天,我代表局领导班子郑重表态,一定坚决贯彻中央决定部署,一定严格遵守纪律,一定带头开展批评和自我批评,以更高标准对照检查,以更严格要求改进作风,真正发挥好表率作用,自觉接受区委、区督导组和党员群众的监督,主动选择1个基层单位作为活动联系点,深入了解基层单位情况,全程指导活动的开展。
(二)加强指导。局领导要深入基层联系点了解情况,指导活动。领导小组要加强对各单位活动开展的全程指导,配合区委督导组开展工作,及时掌握情况,总结推广好的做法,纠正偏离方向、搞形式主义等问题。局实践办组建的各指导组,要扎实做好指导工作,要围绕活动的具体内容和要求,加强对不同环节的指导,做到尽职不越位、指导不包办。
(三)统筹兼顾。开展教育实践活动,必须坚持一手抓教育实践活动,一手抓教育教学工作,把二者有机结合起来,高度统一起来。把教育实践活动与推进天河教育“十大工程”等中心工作很好结合起来,以作风的明显改进来促进中心工作,在推动中心工作中切实改进作风。要扎实做好“深化教育综合改革”、“ 迎接义务教育均衡发展区国检”、“ 推进学校特色发展”、“ 推进教育质量工程”、“ 推进教育组团发展”、“ 深入推进经典教育”、“ 推进名师名校长工程”、“ 推动学前教育发展”、“ 加速推进教育国际化”、“ 推进普通高中优质发展”等方面重点工作,使我区教育改革发展成果更加广泛、更加公平、更加充分地惠及全区人民群众,为实现“中国梦、天河教育梦”打下坚实基础。
(四)强化宣传。这次党的群众路线教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。我们要高度重视宣传舆论工作,充分利用天河新闻、天河智慧党建平台、天河教育在线等主阵地,大力宣传中央、省市区委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的先进经验、先进典型。要发挥典型的示范作用,发现挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型。要创新宣传形式和载体,重视发挥网络等新媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,实现传播效应最大化,积聚推动教育实践活动的正能量。党的群众路线教育实践活动的过程,是密切干群关系的过程,是查摆问题的过程,是解决问题的过程,是优化教育体制机制的过程,是增加改革发展动力的过程,是促进教育发展的过程,也是提高质量强化特色的过程。我们要在教育实践活动中,凝聚新的力量,形成新的正能量,推动教育改革和发展。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。搞好这次教育实践活动,任务艰巨、责任重大、使命光荣、影响深远。我们要全面贯彻落实中央、省委、市委、区委的部署和要求,在区委督导组的指导下,以高度的责任感和使命感,以优良的工作作风,真抓实干,迎难而上,实实在在地圆满完成这次教育实践活动,为开创我区教育改革创新发展新局面而努力奋斗!
谢谢大家。

