广州市第八十九中学深入
开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央、省委、市委、区委部署和天河区教育局《广州市天河区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（穗天教党〔2014〕8号）安排，我校参加第二批群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），从2014年2月开始，2014年9月基本完成。为确保我校教育实践活动取得实效，结合我校工作实际，现提出如下实施方案。
一、活动的具体范围
根据天河区教育系统教育实践活动安排，我校基层党组织及党员参加教育实践活动。
二、活动的总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动全过程，以为民务实清廉为主要内容，严格落实中央八项规定和省、市、区实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，贯穿整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为推进广州市第八十九中学教育教学质量再上台阶、顺利通过国家级示范性高中终期督导验收提供坚强保证、为打造特色学校品牌、办好人民满意的教育提供坚强保证。
（一）突出主题抓重点。紧紧抓住“四风”问题不放，始终把联系服务群众摆在首位，防止走神散光、避重就轻，确保每位党员都要受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
（二）坚持原则讲实效。坚持正面教育为主，树立群众观点，加强党性党风党纪教育和道德品行教育；坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督；坚持问题导向，注重聚焦“四风”解决实际问题；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，注重与当前工作紧密结合，切实解决作风不实、不正、不廉问题；坚持延伸贯通，注重领导带头，层层示范、衔接带动，承接好上级整改措施和制度规定。
（三）统筹联动成合力。全校上下齐心协力，整体联动。既要主动承接好上级机关延伸下来的整改任务，借助好上级的指导带动力量，也要把发现的问题及时传送到上级，层层推进，统筹做好教育实践活动。同时，要把教育实践活动与我校“变——让教育充满生机活力”的年度工作主题紧密结合，与推进教育事业发展紧密结合起来，更好地促进各项重点工作、重大任务的完成，更好地开创我校教育改革创新新局面。
三、活动的重点任务
围绕突出反对“四风”这个重点，集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，真正让群众受益。
（一）着力解决“四风”突出问题。坚决反对形式主义，端正学风不断强化创新为民的理念，坚决反对急功近利、学术浮躁、做表面文章的错误倾向，进一步弘扬淡薄名利、甘于寂寞、潜心研究、攻坚克难、科学严谨的精神。重点解决：有否巧立名目，敛财牟利；有否“吃拿卡要”，雁过拔毛，乱收费，甚至收回扣、拿红包；有否滥用职权，搞权力寻租、利益输送，等等。大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的环境氛围，最大限度调动教师教改积极性，创建科学课堂教学模式、科学作业模式，切实提高教学质量，打造特色学校品牌。通过开展高三系列励志活动给高三师生鼓劲，争创高考新辉煌！
（二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，着力解决好群众最关心的问题。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强服务型基层党组织创建为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖面，推动基层党组织和党员在强化服务中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。整合服务资源，发挥党代表工作室作用，推广党员承诺践诺、在职党员进社区等做法，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，增强基层党组织服务功能。开展“四比四创”（比服务、比技能、比质量、比奉献，创业、创新、创效、创优）活动，开展科学课堂大比武活动，并通过“伟贤工作室”活动、“万博省名班主任工作室”活动、教学工作和德育工作会议培训，提升青年教师教育教学水平。
四、总体安排和方法步骤
教育活动从2月开始，9月结束，结合工作实际，边学习、边查找、边改进贯穿教育实践活动始终。
（一）抓好启动阶段的具体部署。
1．启动教育实践活动。2月25日，召开我校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，传达局会议精神，进行全面动员和部署，积极着手开展教育实践活动。
2．制定活动实施方案。根据《广州市天河区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求和动员会精神，制定符合我校实际的具体实施方案。实施方案经局指导组审核后，于2月24日报局党委教育实践活动领导小组办公室
3．有序部署教育实践。2月24日，学校将群众路线教育实践活动动员会议主要材料（议程、讲话稿、方案等）报局实践办指导组审核。2月25召开动员会议，学习贯彻局党委有关精神，动员部署学校党员教师开展教育实践活动，党总支副书记王永利作动员讲话，部署学校群众路线教育实践活动。
（二）抓好教育实践活动的三个环节。
学校教育实践活动分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制3个环节进行。集中教育时间不少于3个月。
1．学习教育、听取意见环节（3、4、5月）。
一、抓住重点、深入学习。我校结合教师教育教学实际情况，把个人学习和集体学习结合起来，制定学习教育计划，对不同群体党员提出不同要求。认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，学习中发〔2013〕4号文规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习省委十一届三次全会、市委十届五次全会、区委八届六次全会精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的思想自觉和行动自觉，引导广大党员、干部提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”，知行合一。
集中学习可开展专题讨论，学习与讨论要联系思想、工作实际谈体会谈认识，全面分析个人在联系群众方面的体会和意见，切实增强贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉；同时，鼓励党员、干部撰写学习体会。
二、结合实际、创新方法。通过集中学习和自主学习相结合，采取制作宣传栏、运用89中QQ群、OA教师论坛、中心组学习、纪律教育学习月活动、读书节读书交流会等灵活多样的方式，广泛开展学习教育。（1）开展讨论式学习对照检查。围绕 “四风”问题具体表现形式和危害、为民务实清廉的具体标准进行研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。通过领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、一线党员讲体会等形式，谈认识、谈体会，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。（2）开展体验式学习服务师生。我校党员教师要运用结对帮扶、党员示范岗、家访活动、高三励志系列活动等载体，把联系服务师生、家长工作做扎实。（3）开展便利式学习强化效果。以天河智慧党建“五通一网”为重要载体，开展“考学”活动，推动党员自主学习、随时充电，强化学习效果。
三、发扬民主、倾听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见。（1）多途径征求意见。学校领导班子成员个人采取召开座谈会、个别访谈、到党代表工作室接待群众等形式，直接听取群众意见。（2）常态化听取意见。建立“背靠背”听取意见机制，通过设计调查问卷、设置意见箱、开通微博微信等方式，拓宽经常性听取意见渠道。
四、边学边改、学改结合。结合前期调研查找到的问题和征求到的意见，活动一开始就要改起来，边学边改，边查边改。结合自身查摆出来的问题，列出清单，建立整改台账。实行动态管理，解决一个“销号”一个。
2．查摆问题、开展批评（6、7月）。
一是找准找实突出问题。（1）围绕联系服务群众查找不足和差距，对照群众期盼，对照先进典型找问题。（2）针对征求到的意见，进行认真分析和梳理，对合理意见立行立改，并向社会公开作出加强作风建设、解决突出问题的承诺，主动接受广大干部群众的监督。
二是普遍开展谈心谈话。校主要负责同志与班子成员逐个谈心，班子成员之间互相谈心，并主动接受党员、群众的约谈。谈心的主要内容是：征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。
三是开好专题组织生活会。校党总支将召开一次高质量的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会；党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。（1）负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。（2）党员领导干部要重点进行对照检查，认真反思自身存在的“四风”问题，有针对性地提出具体改进措施。（3）每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神开展积极健康的思想交锋，见人见事见思想，防止讲情面、当老好人、搞一团和气。（4）开展民主评议党员工作。在批评和自我批评基础上，要检查联系服务群众的认识、态度和行动，并相互开展评议。主要负责同志要对每一位党员进行点评。对经评议认为是不合格的党员，要严肃批评教育，区别不同情况处置。
3．整改落实、建章立制环节（7月中旬至8月上旬）。
一是制定整改方案。学校针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案。校整改方案报局实践办备案。
二是集中解决突出问题。了解群众所思、所想、所忧、所急，切实解决一批关系群众切身利益的突出问题。强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，准确把握“四风”存在的主要问题和表现形式，结合思想和工作实际，采取有力措施切实予以解决。继续大力推进“国际化学校建设工程”，努力帮助教职员工解除后顾之忧，为他们创造安心致教的良好条件和环境。通过开展教育实践活动，进一步凝心聚力，激发和调动教职工的创新热情和积极性，更好地投身教育事业。
三是加强制度建设。要把制度建设作为一项基础性工程做扎实到位，从体制机制上堵塞滋生“四风”问题的漏洞。对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，还要研究制定新的制度，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。进一步完善落实民主集中制、加强民主管理和民主监督、密切联系职工群众的办法和举措。党员干部增强依法依纪办事的思想意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
五、组织领导
（一）加强组织、务求实效。学校党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对教育实践活动的组织实施。校主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。各支部也要高度重视，结合本支部实际，认真研究并精心组织落实实施方案，要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不得走过场，务求实效。教育实践活动结束后，校党总支向局实践办报送总结报告。
（二）加强宣传、积极引导。充分发挥媒体作用，用好用活智慧党建平台，采取制作宣传栏、运用89中QQ群，加强正面宣传和舆论引导，大力宣传上级重要精神、决策部署和具体安排，宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，引导全体党员干部群众把思想和行动统一到中央和我区教育系统群众路线教育活动的精神上来；全方位报道我校开展教育实践活动的情况，大力宣传开展教育实践活动的典型经验和显著成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。
（三）统筹安排、齐头并进。坚持围绕中心、突出重点、服务大局、统筹兼顾，把开展活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与落实区教育局部署的各项目标任务结合起来，与完成本单位重点任务和日常工作结合起来，即把教育实践活动与深入实施我校“科学课堂”教学改革、“科学作业模式”创建、“腾龙文化”特色学校品牌建设紧密结合起来，切实做好各个环节的工作，更好地促进各项重点工作、重大任务的完成，更好地促进出成果、出人才、出质量，并顺利通过国家级示范性普通高中终期督导验收。
广州市第八十九中学党总支
2014.2.23
